MENSAJE DEL GOBERNADOR DR. EDUARDO A. FELLNER APERTURA DEL 152° PERÍODO DE SESIONES ORDINARIAS DE LA LEGISLATURA DE JUJUY

Vengo nuevamente ante esta Legislatura a cumplir con la manda constitucional que marca el artículo 137, de la Constitución Provincial en el inicio del Periodo de Sesiones Ordinarias, de este año 2013.

A diferencia de lo acontecido en anteriores oportunidades en que me he presentado ante Uds. buscando repasar en mi mensaje todo el estado general de la administración, dejo en esta ocasión informe detallado de las distintas áreas de Gobierno, respecto de la acciones cumplidas durante el año 2012 para información de los Sres. Legisladores y me ocuparé de abordar, en esta instancia, solo temas que a mi entender merecen especial mención por  su trascendencia, actualidad y repercusión social.
En ese orden considero que debo, en primer lugar, referirme a la situación económica financiera de la administración, habida cuenta de que el Estado y el funcionamiento de la hacienda pública siguen teniendo un rol fundamental como sostén y motorizador principal de la economía de Jujuy.
Sin perjuicio de la información detallada que dejo a disposición, corresponde mencionar que durante el ejercicio 2012 la Provincia ha recibido puntual y correctamente los fondos de Coparticipación Federal que le corresponden de acuerdo a la normativa vigente y a la recaudación nacional.
También, el financiamiento que oportunamente solicitamos para cubrir los requerimientos de desequilibrios, atrasos de tesorería y servicios de la deuda.  Todo ello, en el marco de los convenios de “Desendeudamiento y Asistencia Financiera”, firmados en Diciembre de 2011 con el Gobierno Nacional que también abarcan este ejercicio 2013.
No puedo soslayar, en esta instancia, una mención a las discusiones y planteos que se realizaron y aún persisten en torno al régimen vigente de coparticipación federal, pactos fiscales, fondos especiales y otras variables en materia de distribución de recursos entre Nación y provincias y entre éstas entre sí, que llevaron incluso, a acciones de índole judicial.
Sin pretender entrar en esas discusiones, ni cuestionar los posicionamientos políticos de nadie en este mensaje, sí quiero por lo menos ratificar mi posición personal al respecto.
Es la propia Constitución Nacional de 1994, la que prevé que se debe sancionar un nuevo Régimen de Coparticipación Federal y marca además, los mecanismos de un consenso federal previo, que debería ser plasmado en un proyecto de ley convenio entre Nación y todas las Provincias, requiriendo cámara legislativa de origen, mayorías parlamentarias especiales y aprobaciones legislativas provinciales posteriores.
En el año 2004, siendo Néstor Kirchner Presidente de la Nación, se esbozaron y promovieron propuestas de acuerdo tendientes a lograr el reparto de los recursos, teniendo presente criterios de equidad, solidaridad e igualdad de oportunidades para todos los argentinos. El egoísmo y mezquindad de algunos gobernadores de entonces, sobre todo de las provincias más grandes, impidió todo andamiento en este sentido.

Si hoy se pretende entrar en el debate del régimen federal de reparto de recursos, con toda la incidencia que ello tiene no sólo en los gobiernos sino en la vida misma y futuro de la población, estamos dispuestos a hacerlo. Ello, siempre y cuando se parta del concepto de Nación, que queremos y creemos federal, integrada, igualitaria y sobretodo solidaria. El debate habrá de darse con la altura institucional y política que la cuestión merece y no como algunos pretenden con una “libreta de almacenero” en mano, con el criterio rector de: “puse tanto y quiero tanto”.
Mientras estas condiciones no se den, es decir no se parta del concepto de Nación, no se tenga la altura institucional y política,  mi Gobierno seguirá más firme que nunca respaldando las políticas que Néstor Kirchner primero y la Presidenta ahora, implementan en materia de distribución, asignación y afectación de recursos siguiendo principios de equidad, solidaridad y corrección de asimetrías, independientemente de los fondos de coparticipación y asistencia financiera.
Estoy convencido que Jujuy nunca recibió tanta inversión pública nacional como en los últimos 10 años. Y creo que es injusto no considerar lo que desde el Estado Nacional se ha invertido e invierte en caminos, rutas y puentes; electroductos, gasoductos y obras hídricas; en hospitales y centros de salud; en viviendas y soluciones habitacionales; en conectividad y redes hasta para los lugares más alejados; en escuelas, salarios docentes y equipamiento educativo con computadores incluidas; en jubilaciones y pensiones incorporando a las amas de casa; en Asignación Familiar por Hijo contemplando ahora también la mujer embarazada; en programas de empleo, en cobertura social directa y en tantas, pero tantas otras cosas más, eso hace a una justicia distributiva de los recursos federales.

Sostuve el año pasado que nos proponíamos en nuestra gestión incrementar la recaudación provincial de recursos con el fin de mejorar la participación de estos ingresos en el total de recursos tributarios con que cuenta la provincia en razón del escaso porcentaje que estos vienen representando desde hace ya muchos años.
Para que se entienda, de cada $100 de recursos tributarios que ingresan al Estado Provincial, $ 87 provienen de Coparticipación Federal y leyes especiales y sólo $ 13 de ingresos tributarios provinciales, es decir un 13% de la recaudación tributaria provincial. El camino para lograr el objetivo de esa mayor participación es largo, depende de numerosos factores y variables  y sobretodo requiere de mucha sensatez y equilibrio.
Una restructuración de la administración tributaria, con priorización en las tareas de concientización y encaminando los ejes de funcionamiento en forma decidida hacia la recaudación y fiscalización, ha permitido un incremento de recaudación provincial que ha colocado aquella participación a que me refería en un 16,54 %, durante el año 2012 marcando la mayor incidencia, el impuesto de sello e ingresos brutos.

Las modificaciones que esta Legislatura introdujo a la normativa vigente y la adecuación equilibrada de las valuaciones fiscales inmobiliarias permiten avizorar, para este y el siguiente ejercicio, la continuidad del incremento de recaudación que sostendrá la tendencia indicada si mantenemos y mejoramos aún más el sistema diseñado para nuestro ente recaudador, cuyo eje central es ampliar la cantidad de contribuyentes.
Justamente a este efecto, es que esta Legislatura sancionó la Ley 5736 de “regulación de complejos comerciales no convencionales”. En el año, se ha relevado desde su entrada en vigencia, la existencia de 72 emprendimientos que albergan más de 4000 puestos, la mayoría ubicados en la Ciudad Capital; se identificaron a los administradores de los emprendimientos y a los titulares dominiales.
La proliferación de estas ferias que parecieran ser comunes en muchos lugares del País, no nos exime de que trabajemos fuertemente con los Municipios en aras de ir regularizando la actividad, llevándola a su normalización y blanqueo, conforme la misma ley lo prevé y permitiendo que muchos de los que trabajan en esos lugares puedan incorporarse al Sistema de Monotributo.
Iguales perspectivas favorables tenemos con respecto a los recursos provenientes de regalías mineras, que nuevamente se han incrementado en el ejercicio pasado y que este año serán aplicados, en los términos que lo establece la nueva ley sancionada también por esta Legislatura.
También destaco que hemos cumplido con los objetivos de austeridad, control en la ejecución del gasto y previsibilidad financiera durante el ejercicio fiscal.
Sabido es que desde hace muchos años el gasto en personal es de mucha significación en el sector público: en el Presupuesto que Uds. aprobaron a fines del año pasado se habla de un 63% del gasto total presupuestado. De todas formas debo decir que en materia salarial del sector público, hemos contado con la comprensión y acompañamiento de prácticamente todos los sectores gremiales y se han seguido, en términos generales, las pautas de actualización y aumentos adoptadas a nivel nacional. Prevemos para este año similar situación.

Sí es bueno que Uds. conozcan que en los últimos 10 años, el sueldo promedio de un trabajador del Estado Provincial pasó de $ 880 ( año 2003) a $ 5.400 (año 2012), representado ello un 547% de aumento, lo que denota los esfuerzos que desde el Gobierno se realizan en ese sentido.

Sostenía el año anterior, en este mismo recinto, reiterando una clara posición desde el inicio mismo de esta gestión de Gobierno, que la generación de políticas de apoyo e impulso a las actividades productivas y de servicios, con intervención del Estado, como promotor estratégico y facilitador de las iniciativas privadas, serían uno de los ejes principales de nuestro accionar en el convencimiento pleno de que, de ello depende, no sólo el desarrollo y crecimiento, sino en definitiva el progreso de Jujuy.
El análisis de lo logrado en este corto tiempo de gestión, y hasta aquí, nos coloca en una valoración realmente positiva. Ello también nos incentiva a redoblar esfuerzos para continuar por el mismo camino, trabajando mucho más, buscando los medios y acompañamientos adecuados, aceptando las ayudas y asesoramientos que sean apropiados para el caso. Es decir, dejando de lado cualquier actitud de soberbia, extremando el ingenio y utilizando al máximo las herramientas que brinda el Estado Nacional pero fundamentalmente removiendo los obstáculos internos y externos que buscan oponerse a ese anhelo de cambio y de superación que sinceramente creo, está en la gran mayoría de los jujeños.
Seguramente es el sector minero, juntamente con el de sus proveedores de bienes y servicios, el que mayor dinamismo experimentó durante 2012 y lo que va de este 2013. El posicionamiento de la nueva Secretaría de Minería y su estructura, la mayor presencia de una nueva Comisión Directiva de la Cámara Argentina de Empresarios Mineros (CAEM), el fuerte respaldo de los distintos estamentos del Gobierno Nacional, comenzando por el compromiso de la propia Presidenta de la Nación de respaldar una actividad minera sustentable y seria, generadora de riqueza y trabajo genuino directo e indirecto para miles de argentinos, productora de industrialización y valor agregado in situ, con respeto y consideración por el medio ambiente y las comunidades, han posibilitado una movilización de la minería que ha sido importantísima.
En nuestro caso, creo que lo más destacable ha sido la puesta en marcha oficial de la construcción de la planta de producción de carbonato de litio y potasio realizada por la empresa “Sales de Jujuy S.A.”  en el Departamento de Susques. Como Uds. saben la viabilidad de este proyecto, como el que ha encarado Lithium Americas y su subsidiaria Exar S.A. sobre el salar de Olaroz-Cauchari, que está en un proceso de definición de los financiamientos necesarios para ponerse en marcha, fue un verdadero desafío para todos y requirió del esfuerzo y predisposición de mucha gente.
Recuerdo claramente los numerosos interrogantes y dificultades de coordinación que particularmente se nos plantearon respecto de estos temas y que llevaron incluso a que esta Legislatura sancionara la Ley 5674 que declara “recurso mineral estratégico” a las reservas minerales que contengan litio y creó además la figura del Comité de Expertos, estableciendo su necesaria intervención para la aprobación de cualquier proyecto.
Lo novedoso de los emprendimientos, las inversiones realizadas y las anunciadas para las siguientes etapas de los proyectos, la instalación de la importancia que actualmente tiene y a futuro se ve para este recurso mineral; la posibilidad cierta de la generación de riqueza y trabajo genuino; el enorme impacto directo en las comunidades situadas en las cercanías de los emprendimientos y un desarrollo distinto para la región y la necesidad de una participación más fuerte del Estado no sólo en la gestión y el control, sino también en la distribución de la renta minera, fueron sólo algunas de las cuestiones que entraron en la consideración y debate.
Pero en definitiva, fue la predisposición al diálogo y la buena voluntad de hacer de todos, por sobre todas las cosas, -y más allá de los posicionamientos particulares-, los que permitieron concretar un modelo original e inédito en la producción jujeña de carbonato de litio y potasio en nuestros salares que incluye a las comunidades originarias, a los operadores mineros, inversionistas, trabajadores, proveedores de bienes y servicios y al propio Estado, por medio de su empresa estatal Jujuy y Energía Minería Sociedad del Estado (JEMSE).
La iniciación oficial de los trabajos para la producción del carbonato de litio, con la participación de todos los involucrados y las presencias del Vice Presidente de la Nación, del Embajador de Japón, de los máximos responsables de las firmas operadoras e inversionistas (Orocobre y Toyota Tusho) y el respaldo al emprendimiento puesto de manifiesto por la propia Presidenta de la Nación, en video–conferencia realizada en esa oportunidad desde Purmamarca, hace que realmente podamos esperanzarnos no sólo en la viabilidad de los proyectos en sí, sino también en ir concretando alternativas de mayor valor agregado y otros emprendimientos productivos vinculados.
Sabemos que para participar de los desarrollos de industrialización del litio es imprescindible incorporarse a los desafíos de los avances tecnológicos. Por ello, los Ministerios de Producción y de Educación provinciales con el apoyo de los Ministerios Nacionales de Industria, de Planificación Federal, Infraestructura y Servicios y de Ciencia y Tecnología se encuentran trabajando en la puesta en marcha de un "Centro de Desarrollo Tecnológico".
En un futuro no muy lejano, cientos de jóvenes becarios jujeños trabajarán en proyectos de investigación dirigidos por científicos de prestigiosos institutos como el CONICET, a la vez que se facilitará la incubación de empresas para desarrollos tecnológicos nacionales.
Avanzaremos también en la concreción de un "Parque Industrial Minero y Logístico" en la localidad de Susques, con amplia y directa participación de las autoridades locales y comunidades del lugar.
Debo destacar que en los dos proyectos mencionados, de producción de carbonato de litio y potasio aprobados por la autoridad administrativa, se ha convenido la participación de JEMSE en los esquemas societarios, con un 8,5% del paquete accionario y representación en los respectivos directorios.
También en materia minera debo informar que venimos trabajando en mejorar los sistemas de información, blanqueo de padrones y registros, controles e inspecciones acompañado de una fuerte promoción de las potencialidades de nuestros recursos y cualidades que estamos en  condiciones de ofrecer para las inversiones en exploración y eventual producción.
Para esto último recurrimos a ferias, exposiciones, jornadas y distintos foros a nivel regional, nacional y también internacional, utilizando la mayoría de las veces las estructuraciones que realiza la Secretaría de Minería de la Nación, la Organización Federal de Estados Mineros (OFEMI), -cuya Presidencia y Secretaría Ejecutiva detentamos-, la Cámara Minera Argentina (CAEM), la Cámara de Servicios Mineros (CASEMI) y las Universidades. Dejo a disposición de los Sres. Legisladores el detalle de estas intervenciones.
Igualmente les acerco información más que alentadora del área minera respecto de proyectos de exploración que van dando buenos y expectantes resultados como "Chinchillas", en plomo, plata y zinc, y "El Torno" en Santa Catalina. Sobre todo, el primero de ellos, es objeto de un permanente y cuidadoso seguimiento ya que podría llegar a generar un fuerte impacto en la actividad de la región.

Creo sinceramente que un mayor y mejor desarrollo de la actividad minera en nuestro territorio provincial con la premisa clara de sustentabilidad, seriedad en la operación de los proyectos, inversiones seguras, participación de las comunidades, generación de trabajo genuino y priorización del "compre local" en bienes y servicios, además de la participación del Estado en el control, operatividad y rentabilidad minera y un fundamental cuidado y respeto del medio ambiente, es la gran posibilidad de un mayor progreso para nuestra Provincia, con un mejoramiento claro en lo social y económico.

Resta por supuesto mucho por hacer. Sentimos, sabemos y estamos convencidos que se puede. Sólo hay que apostar al diálogo, a la concientización y al indispensable consenso social tomando la clara decisión de superar a los que nada quieren, a los que siempre están en contra buscando su propio rédito sin importar los cientos y miles de hermanos, que por generaciones han venido esperando crecimiento y progreso. Con la minería en Jujuy hay una gran oportunidad y debemos aprovecharla en beneficio de todos los jujeños.

Conforme nos propusimos, avanzamos también en este período en ir fijando políticas más agresivas en materia de Hidrocarburos. Pese a la inestabilidad de las inversiones privadas y a las vicisitudes que se han presentado desde la recuperación de YPF por parte del Estado, hemos logrado un acuerdo con la firma internacional de capitales china "International  Petroleum Engineering Ltd. (JHP)". Es para iniciar un proyecto de exploración en las áreas petrolíferas denominadas San Salvador, Libertador General San Martín y Santa Clara, en forma asociada con JEMSE que participará en un 20% en la eventual etapa de explotación. La misma operadora ha tomado también el desafío de avanzar en el desarrollo del yacimiento Caimancito, con un proyecto de inversión superior a los U$D 60 millones, lo que genera muchas expectativas en la región.
Se  tratará además de hacer y seguir un correcto monitoreo de la gestión ambiental en la zona con equipamientos, criterios y conceptos más modernos que los tenidos en cuenta, livianamente, en tiempos anteriores. Algo similar a lo que sucedió con temas mineros, como el caso de Metalhuasi, abandonada hace más de 20 años, y que recién en el año que pasó se pudo concluir con el tratamiento, transporte y disposición final de las escorias de Abra Pampa, en una labor de remediación que no tiene antecedentes en el País.
Con financiamiento asegurado del Banco Interamericano de Desarrollo a través de la Secretaria de Minería de la Nación, si todo va conforme lo previsto, este año terminaremos la tarea, desmantelando el predio de la planta y se construirán obras de uso público en los sectores remediados, conforme fuera resuelto en talleres participativos con vecinos de la ciudad.
Otras áreas productivas han sido también objeto de atención y apoyo por parte del Gobierno. Entre esas acciones, destaco la iniciación de las obras del Canal Intervalles, sobre los ríos Perico y Grande, que están en plena ejecución; el “Mejoramiento del Área Productiva de San José del Bordo” y la “Refuncionalización del sistema de riego Arroyo Colorado” en Santa Clara con financiamiento de bancos internacionales, por intermedio del Programa de Servicios Agrícolas Provinciales (PROSAP) por algo más de U$D 6 millones.

Estas acciones permitirán mejorar la productividad de cerca de 8.000 has., beneficiando a más de 150 unidades agrícolas, lo que devendrá en un importante impacto económico y demanda laboral. Con obras e inversiones de menor envergadura se ha potenciado también a casi 200 unidades productivas  agrícolas en Yuto, El Bananal  y se avanza en la construcción de un sistema de represas en Palma Sola.


Especial mención merece el convenio de cooperación y transferencia celebrado el año pasado entre el Ministerio de Producción y una UTE de empresas jujeñas radicadas en Palpalá, con la participación del Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI) y el Instituto Nacional de Tecnología Agrícola (INTA) que permitió el desarrollo de una máquina cosechadora de arrastre.
Mucho esfuerzo de coordinación público-privado permitió que, en estos días, se terminara la construcción del primer prototipo bautizado “Pachamama” y que será utilizado en programas de fortalecimiento para la pequeña y mediana agricultura.
Los entes nacionales colaborarán en la presentación y comercialización del producto con posibilidades de inserción en provincias y países vecinos. Este avance de industrialización local y de transferencia de tecnología constituye en sí una esperanza de revalorización del sector metalmecánico, que resultó tan castigado en nuestra provincia en los últimos años.
Pretendemos este año avanzar más fuertemente en la generación y concreción de los  parques industriales, logísticos y centros tecnológicos y de servicios que se proyectaron en distintos puntos de la Provincia, dándole la correspondiente participación a la Cámara del sector y destacándose el avance logrado en Perico con la sanción de la ley respectiva y la reglamentación vigente.
Fructífera ha sido también en el año, la labor desarrollada por el Consejo de la Microempresa, apoyando crediticiamente emprendimientos vinculados a servicios, turismo, artesanías, comercio y, en menor medida, agrícolas y ganaderos.
La asistencia financiera ha superado los $ 10 millones y han tenido incidencia tanto en la Capital como en el interior de la Provincia. Pormenorizada información queda a disposición, más allá de la profusa difusión que la misma ha tenido en algunos medios.
Creo sinceramente en la iniciativa privada, por más modestos que sean los proyectos, y en la necesidad de financiamiento para poder hacer operativas las mismas. Sin embargo, insisto en la absoluta necesidad de coordinar esfuerzos y acciones entre las distintas áreas con capacidad de préstamo y fundamentalmente en la elaboración y concatenación de los mismos para lograr sustentabilidad de los emprendimientos y asegurar cadena de valor y comercialización.
En el mismo sentido, pongo en conocimiento que en Octubre de 2012, por decreto del Poder Ejecutivo se declaró al “emprendedorismo” objeto de promoción y fomento por parte del Estado Provincial.

Igualmente alentadores son los indicadores y resultados obtenidos en la actividad turística, con un notable mejoramiento en la interacción de los sectores involucrados. Paulatinamente, se va consolidando el “destino Jujuy” como lugar de alojamiento, habiéndose registrado un incremento cercano al 4% en la estadía media y también un importante crecimiento del gasto diario promedio por turista habiendo superado el “gasto en destino” los $ 300 millones. Este año, con asesoramiento adecuado, hemos decidido ampliar la presencia de la provincia en ferias y eventos; y haremos un giro en los medios y forma de promoción de nuestra potencialidad turística.
La duplicación de vuelos, desde y hasta Buenos Aires, ha tenido también su incidencia y tramitamos su ampliación, con destinos intermedios con Aerolíneas Argentinas y la posibilidad de algunos vuelos con ciudades importantes de Bolivia operados por privados o por nuestra empresa estatal, lo que ayudará a un mayor desarrollo.

Hay que reconocer el esfuerzo grande que hacen los sectores privados y públicos particularmente de la mayoría de los Municipios del norte y el ramal,  en difundir las potencialidades y mejorar los servicios del turismo.
Creo sí, que debemos trabajar muy fuertemente en generar un mayor atractivo para el turismo en nuestra ciudad capital. San Salvador de Jujuy debe ser punto de ingreso, recepción y distribución de los visitantes y transformarse, a la vez, en un centro de interpretación de toda la Provincia, con un perfil que la diferencie como ciudad pintoresca, colonial, histórica, gauchesca y heroica, tal cual la define la Ley Nacional 25.664. Los atractivos de los que alguna vez nos sentimos orgullosos deben ser destacados y puestos en valor.

Para cumplir esas metas, debemos llamar a una toma de conciencia de los jujeños y trabajar conjuntamente con la Municipalidad de la Capital, en pos de ese objetivo dejando de lado cualquier mezquindad. Tenemos que propender a un mejor ordenamiento del tránsito vehicular y peatonal así como también mejorar la señalización turística y eliminar la contaminación visual;  recuperar fachadas de casas antiguas y edificios públicos, como comenzamos a hacer con el Municipio para el Bicentenario de nuestro Éxodo; revalorizar espacios verdes con mayor iluminación y limpieza y reducir la venta ambulante sobre todo de comidas en la calle.
En estos cambios pendientes se incluyen además: construir espacios de entretenimiento y ocio diurno y nocturno; morigerar los efectos negativos de los cortes y movilizaciones, coordinar adecuadamente la puesta en funcionamiento de la Nueva Terminal de Ómnibus y muchas cosas más. Nadie puede lograrlo solo, debemos aunar esfuerzos y tratar entre todos de recuperar nuestra Tacita de Plata.
Fundamental serán también, en este aspecto, las gestiones y políticas que se puedan desarrollar desde la nueva Secretaría de Cultura de la Provincia que, como objetivos prioritarios tiene la de facilitar el acceso a la producción y consumo de bienes culturales, estimular los talentos creativos, particularmente de nuestros jóvenes, y poner fuertemente en valor el patrimonio cultural e histórico de los Jujeños.

Las ganas y voluntad puestas de manifiesto tanto en la organización de los eventos, como en la tarea de enseñanza y concientización y la desinteresada participación de muchísima gente y otras agrupaciones de la sociedad vinculadas a la cultura, a la historia y a nuestras tradiciones, particularmente en los Bicentenarios que estamos evocando, hacen más que auspiciosa las posibilidades de una convocatoria a todos y una construcción en conjunto, los jujeños nos lo debemos.

Todas estas expectativas favorables que, respecto de las distintas actividades productivas he venido desarrollando y que pretendo sean compartidas por Uds., me llevan a  plantear, en esta instancia, una cuestión, a mi criterio relevante, y que compromete a todos a un debate y también a un  acompañamiento: Entre los años 2000 y 2012, el número de usuarios del servicio de  energía eléctrica en la Provincia de Jujuy creció exponencialmente. Ese incremento representa un 46% promedio y los registros indican que hemos pasado de 120.000 a 180.000, los usuarios que demandan la prestación,  registrándose los mayores índices de ese fenómeno en La Quiaca, Perico, Tilcara, San Salvador y San Pedro.
En el mismo período, la demanda de energía eléctrica aumentó 113%, pasando de 373.400 mwh a 796.600 mwh, con principales registros en San Salvador, La Quiaca y Tilcara. Particularmente, este mayor consumo se produce en sectores industriales (120%), seguido de los usuarios residenciales (89%) y los pequeños comercios (84%). En la ciudad Capital, los barrios con mayor crecimiento en el consumo son Alto Comedero, La Viña, Chijra y Los Perales.

Aún cuando esta situación es común en todo el país, Jujuy se ha movido por sobre la media nacional en este crecimiento y hasta aquí se ha podido hacer frente a la mayor demanda gracias a una inversión sostenida en nuevas redes y mantenimiento de la infraestructura existente. Se han aportado para ello inversiones provenientes del financiamiento público internacional, nacional, provincial, en algunos casos municipal, y también privada, acompañadas por una adecuada política tarifaria que han dado respuestas y aseguraron un crecimiento medianamente armónico a los distintos factores sociales.

Sin embargo, la tendencia hacia el crecimiento del consumo en todos los sectores es cada vez mayor y debemos encender una “luz de alerta” anticipándonos a la gravedad de la problemática de no poder atender a la mayor demanda y a los requerimientos de calidad en el servicio.

Si bien hace poco tiempo quedó disponible para la Provincia la denominada Línea NOA-NEA de 500 kilovoltios que llega desde El Bracho en Tucumán a San Juancito, con lo que quedamos integrados al sistema de transporte energético nacional en extra alta tensión, Jujuy está llegando al límite estructural en lo que a transformación y redes de transporte y distribución se refiere. En otras palabras, tenemos potencia o energía disponible pero debemos con urgencia mejorar y crear sistemas de transformación (alta tensión en media y baja) y llevar la disponibilidad de la misma a los usuarios y demandantes.

Simplemente, como ejemplo, menciono que existen hoy sólo en la ciudad Capital más de 60 edificaciones en construcción, muchas en altura que no cuentan con factibilidad eléctrica.
A ello debemos agregar, los requerimientos de la nueva Terminal de Ómnibus, la Maternidad, la continuidad de los loteos públicos y varios emprendimientos de loteos privados, nuevos comercios, pequeñas industrias y emprendimientos hoteleros en Purmamarca, Tilcara y Humahuaca; todos ellos con riesgo de no prosperar sino cuentan con provisión del servicio de energía eléctrica con la calidad que requieren.

Pero no sólo se presenta esta dificultad en el inmediato y corto plazo, sino que además si no prevemos las soluciones a mediano y largo plazo, corremos el riesgo cierto de paralizar el crecimiento industrial y comercial con su lógica incidencia en el empleo, detener la inclusión social por la que bregamos, y hasta desmejorar la calidad del servicio eléctrico que ya hemos incorporado como esencial y normal en nuestra forma de vida.
Es esta cruda realidad la que ha llevado a elaborar un “Plan estratégico para el desarrollo eléctrico provincial”, cuyos ejes principales son: sostener el crecimiento demográfico permitiendo a todos acceder al servicio eléctrico; asegurar e incrementar los factores productivos en sus diversas ramas; planificar el desarrollo económico social con provisión y disponibilidad energética y realizar los proyectos, planes y alianzas para superar la demanda y transformarnos en productores de energía en base a nuestros recursos y condiciones naturales básicamente apoyando la generación de energías alternativas.
En ese marco es que el plan  define las siguientes obras a ejecutar:

1.- En el corto plazo: ET Jujuy Centro; repotenciación de la ET Jujuy Este; nueva ET en Alto Comedero; repotenciación de ET en Libertador Gral. San Martín, San Pedro de Jujuy, Palpalá, Perico y repotenciación ET Las Maderas en la zona de El Carmen. La mayoría de estas obras están proyectadas e incluidas en el Plan Federal de Transporte II.- 

2.- En el corto y mediano plazo: Interconexión Línea 132 kv – Jujuy Sur y ET Alto Padilla; interconexión en 132 kv a Volcán; línea minera de 132 kv a Susques interconectada a la línea de 345 kv Cobos – Chile; interconexión en 132 kv Susques- Abra Pampa – Humahuaca como complementaria de la anterior (ambas presentadas en el Plan Federal de Transporte II); interconexión en 33 kv a San Francisco-Pampichuela y Valle Grande e interconexión en 13,2 kv a Liviara, Orosmayo, Nuevo Pirquitas, Tres Morros, El Moreno y Coranzulí.

Los detalles de plan serán presentados por el Ministerio de Planificación, Infraestructura y Servicios Públicos en estos días y requerirá la participación interdisciplinaria del sector privado, universidades, colegios profesionales y de ser necesaria supervisión de organismos internacionales.
Teniendo en cuenta la envergadura de lo proyectado y su enorme incidencia en nuestro presente y futuro pretendemos que este Plan de desarrollo eléctrico, no sea del Gobierno sino de todos los jujeños, lo que seguramente asegurará su ejecución en un marco de respeto a las normativas técnicas, ambientales y principalmente  de salud.

No puedo soslayar en esta instancia los cuestionamientos y planteos que, sobre todo en los últimos tiempos se han hecho desde distintos sectores a obras o proyectos de obra de transformación y distribución de energía particularmente en nuestra Capital. Independientemente de las acciones judiciales entabladas por algunas organizaciones y del resultado de las mismas, quiero ratificar ante Uds. enfáticamente que el Gobierno no permitirá la ejecución de obras que pongan en riesgo la salud de la población y que si se determinara que existen algunas ejecutadas contraviniendo normativas vigentes o que resulten dañinas o contaminantes procederá a su remoción o recambio.
Sin embargo, quiero ser claro. Las factibilidades y controles se realizarán con el marco técnico-científico adecuado para lo que se ha solicitado ya el apoyo de la Comisión Intersectorial para el Estudio de Radiaciones no Ionizantes (CIPERNI) integrada por expertos del Ministerio de Salud de la Nación y el Ente Nacional de Regulación Eléctrica, la Comisión Nacional de Energía Atómica, la Defensoría del Pueblo de la Nación, el Consejo Profesional de Ingeniería, la Universidad de La Plata y organismos de la Ciudad y Provincia de Buenos Aires. Igualmente hemos acordado hace pocos días la participación de especialistas de la Organización Panamericana de la Salud (OPS) en la evaluación de impacto sanitario, ante la exposición a campos electromagnéticos de baja frecuencia.
En Mayo, se van a cumplir 10 años desde la asunción de Néstor Kirchner a la Presidencia de la Nación y es indudable que  la década está marcada por un modelo político-económico de inclusión que generó el crecimiento del nivel de vida de los argentinos y de los jujeños en particular. Las políticas públicas aplicadas a lo largo de estos años tendientes a combatir la exclusión, la pobreza, la marginación y la desigualdad vienen dando un resultado que nos permite afirmar que hoy vivimos en un País y una Provincia más justos.

En aquel duro comienzo del año 2003, los hogares jujeños situados por debajo de la línea de pobreza llegaron a representar un 58% del total; un número que no llegamos a los dos dígitos. Algo similar sucede con los índices de indigencia, que marcan los hogares imposibilitados de acceder a una canasta básica alimentaria que hoy se sitúan en algo más de un punto.
Sin entrar en la disputa de las distintas fuentes de medición y en el cuestionamiento que pueden generar algunos números, según de donde se los mire, es indudable que las tasas de desocupación han tenido también una merma más que considerable y  nuestra Provincia en particular  supera la media de la región en ese descenso.
Muy fuerte impacto en la situación social y económica provincial han tenido también medidas y decisiones tomadas en el ámbito previsional nacional. De una cobertura previsional de 24.300 personas jubiladas o pensionadas que teníamos en la provincia en el 2003, hemos pasado a 61.200, representando esto un incremento del 150%, cuando la medida nacional es solo cercana al 60%; la incidencia que se explica entre otras cosas, por la llamada “jubilación de las amas de casa”, que en Jujuy tuvo una altísima influencia.
Parecido impacto ha tenido también la Asignación Universal por Hijo (AUH) que cubrió a mas de 110.000 niños y jóvenes de la Provincia a partir del 2010. Hoy ese número se ha reducido un poco y es justamente un dato alentador pues significa un mejoramiento en el trabajo formal con inclusión en el régimen general de asignaciones familiares o en el ingreso económico del grupo familiar.
Por fin, si se quiere, podemos seguir analizando datos del mejoramiento de la situación económica general entre el 2003 y el 2012,  como el patentamiento de autos particulares, que en el período se incrementó en un 69%; o el consumo de naftas que aumentó un 196% duplicando la media nacional o el consumo de gasoil con un 71 %. Sin embargo, lo que quiero resaltar, es que todo estos indicadores han hecho necesario un giro en las políticas públicas que implementamos desde el Estado dirigidas a los sectores más necesitados de nuestra comunidad provincial.
Sin reducir los esfuerzos en materia de refuerzos alimentarios y asistencia social directa a los grupos sociales o personas en situación de riesgo utilizando planes y programas nacionales y provinciales vigentes; hemos priorizado, y pretendemos seguir haciéndolo, las acciones conducentes a transformar la asistencia social en posibilidades de trabajo o auto sustentación.
Por eso, este año que pasó se generaron más de 300 proyectos productivos con asistencia de microcréditos o subsidios con el programa de “familia emprendedora”. Como decía antes, la propuesta es mejorar la coordinación con el Consejo de la Microempresa y el Ministerio de Producción para eficientizar las herramientas en la formulación de proyectos, asistencia financiera, control y sobre todo sustentabilidad de los emprendimientos. El desafío es reducir la pobreza generando posibilidades de trabajo genuino.
Pero si hay una herramienta de inclusión, generadora de igualdad y posibilidades de un mejor desarrollo es la educación. También en esta década la inversión pública en la materia ha sido extraordinaria, más allá de la cercanía al “objetivo del Milenio” que propuso la Argentina de llegar a una inversión igual al 6% del Producto Bruto Interno, baste decir que desde el 2003 a la fecha la inversión en educación se ha multiplicado por 8.
Jujuy ha aprovechado esta situación e independientemente de haber dignificado el salario de los docentes y la gestión que estos realizan, ha ejecutado fuertemente todos los programas vinculados a infraestructura escolar, equipamiento, complementación de la educación técnica, informatización, entrega de netbooks, formación y tantos otros.
Todo esto, sumado a la transversalidad con otras acciones de políticas públicas ha permitido a la Provincia superar anteriores tasas de escolarización que miden la población que ha sido incluida en el sistema educativo y que hoy se sitúan en un 63,5% para el nivel inicial, en un 100% para el nivel primario -con una tasa de promoción del 93,7%- y en el nivel secundario del 90,25% -con una promoción del 74,7%-, posicionándonos por sobre las medias de la región.

Quiero en esta instancia efectuar un público reconocimiento a los sectores gremiales vinculados a la docencia provincial, los que sin bajar sus  banderas reivindicativas, permitieron con una decisión que los enaltece, dar inicio y continuidad al calendario lectivo de este año 2013. Año en que celebraremos el Bicentenario del hecho histórico de la donación al "Pueblo de Jujuy" por parte del Dr. Manuel Belgrano, de la "Bandera Nacional de la Libertad Civil" y de la decisión del prócer de hacer poner en  funcionamiento, con renta de sus propios recursos, las escuelas de Jujuy, Salta, Tucumán y Tarija. Sería un buen año para poder sancionar nuestra Ley provincial de Educación.

Tema en boga y sensible si lo hay es el de la seguridad. Podría tal vez comenzar diciendo que tal o cual tipo de delitos han disminuido o aumentado en el último año en nuestra provincia o determinar que tantos se han esclarecido y detenido a los responsables o también argumentar sobre comparaciones con vecinas provincias o presentar gráficos sobre la comisión de delitos según regiones.
Creo, sin embargo, que este tipo de información no aportaría  nada en este mensaje y son cuestiones que en todo caso deben manejar los especialistas.
En cambio sí pareciera conducente informar a Uds. que el plan expuesto en ocasión de mi anterior mensaje en torno a la seguridad pública, y particularmente en lo que se refiere a la Policía de Jujuy, se viene desarrollando con normalidad y que debe ser sostenido en el tiempo con las acciones previstas.   La presencia policial en la vía pública de nuestra Ciudad y de los centros más poblados de la Provincia prácticamente se ha duplicado en relación al inicio del año 2012: de 501 efectivos del "Cuerpo de Protección Ciudadana" que teníamos entonces hay hoy un total de 933 agentes en esa tarea y este año afectaremos otro centenar al servicio de recorridos, paradas y patrullajes. 
La acción de carácter preventivo y disuasivo, cuando no represivo, con presencia policial en la calle va dando sus resultados positivos, aún cuando desde lo particular, como siempre sucede, se pueda encontrar el dato negativo en un hecho puntual. Insistiremos también en el diálogo, coordinación e involucramiento en el diseño y gestión de seguridad con los Intendentes y vecinos por medio de sus organizaciones y con una especial convocatoria a los medios de comunicación locales. 
Y ese precisamente pareciera ser el ámbito más adecuado para fijar políticas tendientes a erradicar flagelos que calan muy fuerte en nuestra sociedad provocando todo tipo de dramas. Me refiero, en primer lugar, a la drogadicción y alcoholismo que tanto en la Capital como en el interior de la Provincia aumentan en forma desproporcionada y hasta si se quiere impunemente sin distinguir sectores sociales.
Vale reconocer que, tanto desde el Estado Provincial como desde los Municipios y muchas entidades de nuestra sociedad civil, se realizan todo tipo de acciones para evitar o rescatar de estas adicciones, sobre todo a los más jóvenes. Sin embargo, todo parece ser poco. Es por eso que constituiremos foros con la participación de todos los sectores en la búsqueda de una mayor y sobre todo mejor coordinada acción.  Algo similar sucede con los accidentes de tránsito en el territorio Provincial.
Las estadísticas correspondientes a los años 2011, 2012 y lo que va de este 2013 con lesionados de distinta gravedad y víctima fatales son realmente preocupantes. Baste con decir que en el 2012, se produjeron 182 fallecimientos y en los 3 primeros meses de este año llevamos ya 52 fallecidos, 567 lesionados leves y 40 lesionados graves. Detrás de cada número hay personas de carne y hueso, conocidos, amigos y hasta familiares que lamentamos todos.
La situación debe llamarnos a la reflexión  y es evidente que las permanentes acciones de educación, prevención y control que se realizan por parte de organismos nacionales, provinciales y municipales, como también por parte de algunas organizaciones civiles, no  son suficientes como para detener la escalada ascendente de esta problemática.
Al igual que en el caso anterior creo debemos encontrar, entre todos, una mayor coordinación y compromiso y si es necesario efectuar las modificaciones legales y reglamentarias que fueren necesarias.  Para concluir con el tema, manifiesto que al recurso humano policial afectado se lo ha dotado de equipamiento y tecnología realizándose un importante inversión en patrulleros, motocicletas y comunicaciones.
Este año hemos logrado poner en funcionamiento adecuado  los centros de monitoreo y video vigilancia con mas cámaras en disposición que ampliaremos. Con la ayuda de la empresa telefónica involucrada pondremos en funcionamiento el Sistema 911 y la interconexión de los sistemas informáticos policiales correlacionados con el Poder Judicial.  Justamente con el Poder Judicial estamos coordinando acciones, en la competencia que a cada uno corresponde, sobre todo con la vigencia del nuevo Código de Procedimientos y la toma de posesión de sus cargos por parte de los nuevos magistrados y funcionarios cuyas designaciones se realizaron en los últimos meses.
Aprovecho para agradecer la predisposición y altura con que esta Legislatura procedió a analizar y otorgar los numerosos pedidos de acuerdo remitidos, lo que permitió al Poder Judicial cubrir muchas necesidades en cargos vacantes y conformación de nuevos juzgados y tribunales.
Está en la expectativa de todos que nuestra Justicia pueda dar las respuestas que la comunidad espera.    Si bien se trata de la Justicia Federal, merece resaltarse el hecho trascendente de la concreción del juicio oral y público en el que, por primera vez, en nuestra Provincia, se está juzgando a los responsables de delitos  aberrantes  cometidos en los años del Proceso.
En este sentido, y a días de conocerse la sentencia, quiero reafirmar el compromiso del Gobierno de Jujuy para con la plena vigencia de los derechos humanos y la búsqueda de la verdad, memoria y justicia.
En ese marco, seguiremos estando presentes acompañando a los organismos, colaborando en las instancias judiciales y contribuyendo a la concientización de lo ocurrido para que el “Nunca Más” sea una realidad.  En mi mensaje del año pasado, me permití solicitar la comprensión y acompañamiento de esta Legislatura y fundamentalmente de los Intendentes y Comisionados para poder llevar adelante el programa instrumentado en el 2011  tendiente a posibilitar el acceso a un terreno de cada familia jujeña que lo necesitara. Hoy quiero agradecer las actitudes y acciones que desde los Municipios se han brindado, pero también me atrevo a pedir que sigamos de la misma forma porque resta aún mucho por hacer y hay situaciones anormales que resolver. 
De todas formas, informo que se han generado aproximadamente 11.000  soluciones habitacionales en toda la Provincia y que 6.000 familias cuentan ya con las respectivas actas de posesión.
Tengamos presente que se trata de números muy importantes: estamos hablando de loteos que tienen la dimensión de barrios enteros, cuando no de nuevos pueblos.  El trabajo que a diario se realiza en la disposición, ordenamiento y control y en dotar infraestructura básica a los loteos significa un enorme esfuerzo de servicios, gestión  y económico. A ello debe agregarse, y tal vez sea lo más complicado y difícil, las “tomas” de tierras públicas o privadas y espacios verdes, la mayoría de las veces sin ningún tipo de justificación. 
Se trata, y hay que decirlo con todas las letras, de “aprovechadores” que movilizan gente, con promesas falsas y a veces hasta con dinero, con un interés comercial, político o simplemente para generar caos. Hemos requerido y requeriremos toda la fuerza de la Justicia para terminar con esta lacra desenmascarando a los responsables, sin que estemos dispuestos a proteger a nadie.
Las necesidades individuales, por parte del Gobierno de la Provincia, de las Unidades creadas por defecto o de cada uno de los Municipios son relevadas y tenidas en cuenta, quienes presentan demanda cierta y cumplen los requisitos legales tienen o van a tener en el corto plazo la posibilidad de acceder a un terreno, no hace falta andar con tomas de espacios públicos o privados.
Alguna disminución, a mediados del año anterior, en el flujo de fondos públicos destinados a obras públicas y viviendas produjo una desaceleración en el ritmo de construcción de viviendas. Convenios de reactivación firmados a finales del año pasado y principios del corriente han permitido volver a poner en marcha varios programas y encarar licitaciones que cubren un total cercano a las 4000 unidades, con una inversión importantísima que beneficia particularmente a empresas locales y generando la posibilidad de que trabajadores de la construcción vuelvan a una ocupación más plena. 
La semana anterior se concretó el anuncio de la adjudicación de 1000 mejoramientos habitacionales que serán distribuidos en Municipios del interior y 700 para iniciarse en barrio Punta de Diamante y Alto Comedero. En acto paralelo, se suscribieron convenios por parte del Ministerio de Planificación Federal, Infraestructura y Servicios Públicos de la Nación, para la ejecución de numerosas obras de competencia municipal en el marco del programa "Más Cerca, Más Municipios..." buscando fundamentalmente desarrollar suministro de agua potable y saneamiento. Me anticipo a aclarar que también se contemplan obras para los Municipios de Capital, Purmamarca, Tilcara y Coranzulí.    
También informo que en la denominada "fase 3" del programa PROCREAR se incorporó a la Ciudad de San Salvador de Jujuy con un anteproyecto para la construcción de un edificio en altura en el Barrio Los Naranjos. El anteproyecto prevé locales comerciales en planta baja y departamentos. Más detalles brindarán, en unos días, funcionarios de nuestro Instituto de Viviendas y Urbanismo.  Positivas han sido también las tareas desarrolladas durante el año en materia de salud, particularmente en lo que se refiere a promoción de la salud y prevención de enfermedades.
Prueba de ello, ha sido la enorme cobertura lograda en las campañas de vacunación gratuita y obligatoria,  particularmente las relacionadas con niños que recibieron un total de 290.000 dosis de diferentes vacunas, logro del personal del área pero también por la toma de conciencia y responsabilidad de la población. Se vacunaron además 11.000 embarazadas y 3500 puérperas con vacunas para la tos convulsa y otras 10.500 futuras mamás, con la vacuna antigripal.
Interactuando programas nacionales y provinciales, con cursos de capacitación, captación temprana de embarazadas a través de la Atención Primaria, seguimiento y control, el esfuerzo de todos los agentes de la salud  y el mayor conocimiento y desarrollo cultural de nuestros jóvenes, hacen que Jujuy siga reduciendo sus índices de mortalidad materno-infantil con resultados que nos distinguen en la región y también a nivel nacional.
Ello, lejos de dejarnos tranquilos nos incentiva a continuar en la tarea, priorizando la salud de la madre y el hijo. Notorio ha sido también el número de estudios y controles que por distintos métodos y sistemas que van desde la auto toma de muestras hasta la atención volante que prestan los “Camiones de la Mujer” se han podido realizar para la detección temprana del cáncer de cuello de útero y mamografías para el cáncer de mamas.
La mayor conciencia de la población sobre la importancia y la disposición de medios adecuados y adaptados a nuestra realidad geográfica y social van a seguir dando buenos resultados.
A lo largo del año se han realizado numerosas acciones en materia de infraestructura y equipamiento para todo el sistema hospitalario de la Provincia. Tal vez lo más destacable fue la inauguración y puesta en funcionamiento del "Hospital del Bicentenario", en Abra Pampa, ejecutado por convenio con aportes del PAMI, el que está dotado de buena tecnología, comodidad y destinado a la atención de una población superior a las 12.000 personas de nuestra Puna. En los informes del Ministerio de Salud se detallan las acciones de mantenimiento, reparaciones, ampliaciones y construcciones nuevas proyectadas para el año resaltándose la "Nueva Maternidad Provincial" que esperamos poner en funcionamiento en pocos meses y  la nueva obra en el "Hospital Snopek", con financiamiento acordado con el Ministerio de Salud de la Nación.
Si bien “siempre falta”, creemos que la estructura de centros de salud y hospitalaria de Jujuy puede dar respuestas y de hecho lo hace, a los requerimientos de la población.
En la normalidad de las situaciones o en emergencias extremas muy difíciles, como fueron los lamentables accidentes  de  Bárcena con un colectivo que venía de Potosí en la Semana Santa del año anterior y el más reciente ocurrido cerca de Palpalá con hinchas de Talleres de Perico, en que se dio atención a mas de 60 personas accidentadas en cada caso, quedó expuesto que el servicio público hospitalario es bueno, con gente dedicada y en la gran generalidad, comprometida. 
Pero debemos reconocer que pese a ello, no escapamos a la problemática que genera la falta de profesionales en determinado tipo de especialidades, sea porque son pocos los habilitados o por la competencia que se abre, frente a los requerimientos del sector privado.
Para paliar ese déficit se ha recurrido a distintos mecanismos, que si bien dan resultados en la prestación puntual de servicios, no producen una solución definitiva, ni menos sustentable y las más de las veces provocar situaciones enojosas o virtuales enfrentamientos.
Pretendemos una solución a más largo plazo, mas abarcativa, debatida, y de ser posible consensuada, que fije nuevos lineamientos en función de una adecuada interrelación entre la infraestructura y equipamiento disponible y el recurso humano en todas la áreas. Se ha terminado ya un trabajo preliminar de diagnóstico por parte de la Universidad ISALUD contratada el año anterior y vamos a iniciar las rondas de consultas y talleres con todos los efectores involucrados. Debido a la actualidad del tema, y a las novedades que se produjeron en estos últimos días, he querido dejar para el final de este informe  lo relativo al Ingenio La Esperanza.
No debe haber habido ningún mensaje de apertura de Sesiones Ordinarias desde el año 1999 a la fecha en que no se haya realizado alguna referencia a la situación de este complejo agro-industrial. Su emblemática presencia en la industria azucarera desde el año 1883, su importancia productiva, económica y social, su incidencia en fuentes laborales directas para más de 1500 familias e indirecta para otras tantas han hecho que todos, de una forma u otra y desde nuestras propias competencias hayamos buscado de buena fe la continuidad de la empresa y el mantenimiento de la fuente de trabajo.

Debo de todas formas decir con sinceridad que no es fácil: si bien el Ingenio La Esperanza tiene una enorme potencialidad, quien decida una inversión debe pensar no solo en el pago de numerosas deudas que constituyen  el pasivo de la quiebra y deudas pos-concursales, sino también en la disminución de los costos operativos y en un proceso de reconversión y modernización fundamentalmente en el sector fábrica. 
Entre tanto, hemos tomado la decisión de realizar la zafra del corriente año para evitar el enorme perjuicio que significaría no realizar la molienda durante el período. Para ello hemos firmado, la semana anterior, un acuerdo marco de ayuda con el Ministerio de Agricultura de la Nación, y así trabajaremos formando un Comité de Seguimiento con representantes de cada parte y con un veedor obrero. Como se ha difundido se ha decidido la prórroga del arriendo por 60 días a la empresa Roggio, período en que se pretende concluir con las tareas de interzafra, poniendo al Ingenio en condiciones adecuadas de iniciar una nueva cosecha. 
Agradezco sinceramente la comprensión fundamentalmente por parte de todos los que han intervenido en el conflicto, legisladores nacionales, provinciales, representantes gremiales. Creo que este tema supera ampliamente una gestión de gobierno que de hecho declara, ya muchos años que venimos mencionándolo en este discurso,  las dificultades que tenemos y de que únicamente la podemos superar entre todos y de buena fe.
Como dije al inicio de este mensaje, he querido abordar solo aquellas cuestiones que a mi parecer pueden generar algún interés especial en la generalidad de nuestra gente. Ojalá lo haya logrado. 
Para concluir rescato, una vez mas, el hecho de que esta inauguración de un nuevo período de Sesiones Ordinarias de nuestro Parlamento se ha convertido ya en una normalidad institucional en el marco de la democracia que hemos elegido como forma de vida y donde cada uno puede expresar libremente sus ideas. 
Señor vicegobernador agradezco su lealtad, su acompañamiento y aliento en los momentos difíciles; a mi Bloque reconozco y valoro su vocación de apoyo y aporte a la gestión, a la oposición les pido que construyamos juntos superando las diferencias que impone la política. 
A todos los jujeños de buena voluntad, como siempre lo hice, los convoco al diálogo y al entendimiento; resistiré a la tentación del autoritarismo y de dar respuesta a las provocaciones, no me voy a enredar en ideas demagógicas. Tengo la responsabilidad de gobernar para todos, superar la adversidad, el escepticismo y las dificultades de lo cotidiano, y seguir llevando adelante un proyecto de crecimiento con justicia social e inclusión. 
La Argentina acaba de ser bendecida dándosele a un compatriota la enorme responsabilidad  de conducir la Iglesia; que esa misma bendición nos ilumine para lograr el Jujuy que nos merecemos.